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【灵璧县应急局—群众关注热点】关于《烟花爆竹经营(零售)许可证》办理工作的通知

文章来源:灵璧县应急管理局 浏览量: 发表时间:2021-09-10 15:12 责任编辑:应急管理局政务公开



 

各乡镇人民政府、经济开发区管委会:

    依据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65)、国家安全监管总局办公厅《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》(安监总厅〔201525号)、《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(中华人民共和国安全生产行业标准AQ4128-2019)等文件精神,结合我县实际,现将我县2022年度《烟花爆竹经营(零售)许可证》办理工作有关事宜通知如下:

一、烟花爆竹经营(零售)许可布点规划的原则及时间

2022年烟花爆竹经营零售布点规划要求,从严审查经营点的安全经营条件,确保常年经营许可为主,控制和压缩烟花爆竹经营(零售)临时经营许可的审批。烟花爆竹经营许可前期审核工作由各乡镇(开发区)组织实施。按照有关规定统一布点,但必须符合“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的原则,严格控制城市城区烟花爆竹零售网点,禁放区内不得设置烟花爆竹零售网点,坚决防止出现集中、连片经营烟花爆竹现象,建立公平、公正、文明、和谐、诚信、规范、有序的市场秩序。

此次办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》分为临时和常年两种:1.《烟花爆竹经营(零售)许可证》(临时证)。有效期限:壹个月(公历2022117--2022216);2.《烟花爆竹经营(零售)许可证》(常年证,必须专营店或专柜方可颁证)有效期限:壹年(公历202211--20221231)

二、办证程序

(一)报名申请(2021910--20211010)

各乡镇政府(开发区管委会)负责将文件精神通知辖区内的烟花爆竹零售经营户,各经营点到所在乡镇政府(开发区管委会)领取《烟花爆竹经营(零售)许可证申请书》和《烟花爆竹安全合格认证培训申报表》,如实填写完毕之后,连同本人照片和身份证、营业执照复印件,在1010日之前报到乡镇政府,逾期一律不予受理(材料必须齐全且按顺序装订完整!)。经营户申请书商店名一律不得含“超市“字样,否则,不予受理,不予发证。各乡镇(开发区)将按申请书登记的报名时间先后顺序依次审批,额满为止。

(二)安全条件审查(20211012--20211112)

先由行政村对申请人提供的周边安全条件进行现场审查,必须由村安全协管员在《烟花爆竹经营(零售)许可证申请书》表上签署审查意见并加盖公章上报乡镇政府(开发区管委会),乡镇政府(开发区管委会)再次对每个经营网点现场审查并签署意见加盖公章,向合格的经营户发放《烟花爆竹安全合格认证培训申报表》,并于1031日前将《烟花爆竹经营(零售)许可证申请书》、《烟花爆竹安全合格认证培训申报表》、《烟花爆竹经营(零售)许可证报名登记汇总表》(此表务必同时报电子版至邮箱 272084462@)等材料统一报送至灵璧县政务服务管理局(县应急局窗口,每周三到周五),联系人:吕芳  电话:2379031。经窗口受理后由县应急局聘请烟花爆竹专家于1112日之前对各乡镇(开发区)上报的各烟花爆竹经营户审查情况进行复查,符合安全经营条件的经营户予以安全培训。

(三)安全培训考核、发证(20211112--2021231)

对经审查符合条件的经营户由各乡镇分管领导带队,按时参加县应急局组织的安全培训班(具体时间、地点另行通知)。经培训考核合格后将对其发放《烟花爆竹经营(零售)许可证》。

三、工作要求

(一)严格审查,把好安全条件关。按照“谁审查谁负责”、“谁签字谁负责”的原则,审查人员要按照销售场所、储存点内外安全条件要求,对申请人提供的周边安全条件说明进行验证,对店内安全条件进行审查。对不符合安全条件要求的,一律不予办理。乡镇政府(开发区管委会)分管负责同志务必带队深入现场审查,同时附现场店铺照片。安全条件审查严格按照《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》执行。《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》解读宣传片已在应急管理部政府网站科普栏目发布(网址:https://www.mem.gov.cn/kp/sgzn/wxp/201912/t20191210_342094.shtml)。各乡镇(开发区)要认真观看学习,按规定要求严把初审关,确保申请经营户符合安全条件。

严格贯彻落实国家安监总局对烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”的文件精神(安监总厅管三〔201525号):

1.关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点;

2.关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点;

3.严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品;

4.严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹;

5.严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。凡常年证不符合专营店等条件的,一律不予受理,退回乡镇。

(二)严格控制常年证数量。常年证必须是专卖店,必须同时满足《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》及烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁的文件要求(安监总厅管三〔201525号)。春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时,安排专人销售,专柜相对独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通。

(三)各乡镇(开发区)、县应急管理局要在烟花爆竹销售旺季采取不定期安全检查,发现问题及时整改,逾期整改不到位的将立即吊销其烟花爆竹经营许可证。

(四)经营者不得擅自变更经营场所,不得擅自降低安全销售条件,因安全条件发生变化确需变更经营场所的,应及时申报变更。对违规经营行为给予行政处罚。

(五)实行烟花爆竹配送制度。辖区内烟花爆竹的配送必须由备案的烟花爆竹批发公司统一配送,数量不得超过经营许可证所规定数量,否则将对烟花爆竹批发公司给予行政处罚。

(六)积极推行安全生产责任保险。按照新《安全生产法》及《关于推行安全生产责任保险的实施意见》(宿安办〔201870号)文件精神,要求各烟花爆竹经营户依法参保。

(七)做好材料的发放、登记、报送工作。各乡镇政府(开发区管委会)要按照规定的时间要求及时发放、登记、上报各项材料,以保证办证工作顺利开展。

 

附件:1.《烟花爆竹经营(零售)许可证》申请书

2.烟花爆竹安全合格认证培训申报表

3.烟花爆竹经营(零售)许可证报名登记汇总表

4.各乡镇烟花爆竹(零售)经营户数量控制表

5.《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》

6.灵璧县人民政府关于禁止销售和燃放烟花爆竹

通告

 

灵璧县安全生产委员会办公室

                                                                            202199

 

 

 

抄:县公安局、县城管局、县市监局


附件1、2:烟花爆竹(零售)申请.doc
附件3:烟花爆竹经营(零售)许可证报名登记汇总表.xls
附件4:各乡镇烟花爆竹(零售)经营户数量控制表.docx
附件5:烟花爆竹零售店(点)安全技术规范(AQ4128-2019).pdf
附件6:灵璧县人民政府关于禁止销售和燃放烟花爆竹的通告.doc

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